有钱发不出”,  改革行至今日,尊重科研规律,的最大亮点,意见,前所未有的激励力度等成为此次,有钱可以发”、,,给予科研单位和科研人员更大的经费使用自主权,,有钱应该发”、防止

,  中央财政科研经费管理有了新变革,省级科研经费、横向课题经费等管理如何跟进,进行相应的调整

意见,束缚手脚”的问题迎刃而解,出台,  ,哪些

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  科研经费政策,,如何把经费给到真正具有创新思维和能力的人身上,松绑”

还可以节约能源,意见,将更多的时间、精力放在科研上,减少不必要的消耗,运用新手段开启线上报销,当然,提出要减轻科研人员事务性负担,现在电子发票开具也很方便,,范益波认为,,他也很期待科研经费报销数字化、无纸化时代的早日到来,全面落实科研财务助理制度,,  与此同时,可以让自己更沉下心来做科研,不仅少了很多‘麻烦,”,针对科研人员最头疼的问题

  三年前,负责处理日常报销事务,会第一时间学习,我们不懂的都会请教他,科研财务专职工作人员了解财务问题更加全面,将专业的事交给专业的人去做,”,能够高质高量高效完成各自分工,他说此次新财政政策和财务制度出台后,翟成就为自己带领的科研团队配备了科研财务专职工作人员,

公布,提出,,,  2014年,关于改进加强中央财政科研项目和资金管理的若干意见,不得在预算申请前先行设定预算控制额度”,对科研项目资金管理作了进一步规范

政策宣讲,相关部门要广泛调研,即可执行新政策,”,,对此,制定出符合学校的管理条例,本土化也是科研经费管理改革落地的重要环节,但要加强培训,一旦相关国家政策完善,提前行动很重要,成都医学院科研处处长张涛认为,  此外

  在利好的政策条件下,如何将技术更好的应用于社会,服务于产业,也成为很多科技工作者正在思考的问题,

,还需假以时日,老问题需要解多久,让松开的手脚尽情挥舞,实践中的检验、摸索、完善必不可少,真落地,自立自强的新高度……改革在路上,舞出科技创新的新图景,还有很多需要我们继续凝聚破题的智慧,新问题会不会叠加,  好政策来了,见成效

我也可以沉下心去搞研究了,后,希望可以真正输出好成果,‘松绑,  ,”陈填烽说,

避免一管就死、一放就乱,守住底线”的关系,,  如何协调,松绑放权”与

”廖兵说,做好制度衔接,绝非一日之功,意见,,这需要财务、人事、审计、纪检监察等相关部门的协同配合,,  推进,实施

改革在持续进行,,难点”,堵点”问题,  记者梳理政策文件发现,针对科研经费管理的,痛点”,近年来

,减轻科研人员报销负担”,用于‘人,  ,‘贴票,摆脱‘找票,的费用可达50%以上”……

工作人员在重庆润际远东科研创新实验室内做研究,新华社发

产出更多高质量科研成果,意见,目标清晰明确——管好用好科研经费,硬核”举措,激发科研人员创新活力,字字回应一线科技工作者的核心关切,条条指向科研经费管理改革进程中的经年顽疾,释放自主权,包含7方面25条,,,  此次公布的

包干制”,包干制”试点的科研人员,给予项目负责人更大的自由度,,可能当时预算中没有的设备也会变成‘刚需,科学研究是动态变化的过程,‘包干制,在批准资助的国家杰出青年科学基金项目中试点实行,科研经费使用不灵活会带来很多麻烦,中国矿业大学安全工程学院教授翟成是第一批受益,很好地解决了这一问题,”翟成说,  2019年起,,

,意见,对科研人员进行科学家精神和科研诚信的教育,给予科研人员管理经费较大自主权,同时建立有效的监督机制也很有必要”,让科研人员具有自律意识,首先社会需要对科研人员给予更多的信任,是否会造成科研经费滥用,对此,郎方年表示,科研人员能力的激发,有人产生疑问,,需要宽松的环境、长时间的投入、良好的生活条件,  ,公布后

  ,”南华大学科研与学科建设部部长刘永告诉记者,公布后,我们立即启动相关管理办法的修订工作,,意见,,主要涉及调整直接经费开支范围和标准、调整预算和执行、调整间接经费分配比例与用途、制定结余经费统筹使用新办法、调整科技成果转化收益分配方式和比例、制定单位内部科研经费审计与监督新办法等六个方面的内容

‘管,对释放科技人员创新潜力意义重大,也有助于科研人员适度的自主深入研究,进一步理顺了‘放,的关系,”中国农业科学院蔬菜花卉研究所研究员尚庆茂表示,意见,提出改进结余资金管理,,  ,,,意见,‘服,这一举措可以让科研经费使用更加高效,高度重视科研经费使用的科学性

重点奖励重大(要)成果、项目,指导下展开了相应改革,意见,  为充分激发科研人员创新活力,重庆市畜牧科学院科技管理处处长钟正泽谈到他们的两项举措,二是激发科研人员积极性,提高科研项目绩效支出预算比例,弱化论文奖励,不断改善科技创新生态,一是优化科技奖励政策,”,,不少科研单位已经在

  冉进财认为形成,学校要改变对科研项目的考核要求,,强化成果应用价值和理论水平,核心在科研项目研究成果考核,,而非科研项目和成果数量指标”,不养懒汉但宽容失败”的科研文化氛围很重要

,让自己的研究顶天立地,是我一直在努力的方向,”作为80后青年学者,上书架也上货架,,解决目前社会发展中碰到的瓶颈,对我们的研究提出了更高的要求,不能为了科研而科研,提到要加大对民间资本的吸引,  ,如何让自己的研究具有时代价值,是科研人员要着重去思考的问题,陈填烽一直致力于将科技成果转化为实际应用,”,意见

新华社发,复旦大学科研人员展示用于编织的发光纤维

  一些科研助理可能随项目完成结束聘用,,未来他们的身份待遇等问题如何解决

创新的手脚如何尽情施展,改革再启程

光明日报记者 崔兴毅 光明日报通讯员 彭丽

”张竞慧说,,能够产生一定效果,产业的‘卡脖子,导致无法在更多行业产生效果,对于成果应用来说,,今后也会将自己科研方向的选题、研究领域更加紧密地与国家重大战略相结合,瞄准行业的痛点,自己一直参与的是与企业联合的项目研发,研发的成果主要集中于企业的实际需求,与社会经济发展的相关产业相结合,技术,但普适性的欠缺,  东南大学高分数据研究中心主任张竞慧表示

松绑”,好成果何以竞相绽放,  政策

,  科研经费监督检查的新方式、新手段如何真正实现落地

  成果产出后涉及权益分配,,一是鼓励和保障多渠道获得科技成果转化收益,可以加大相关法律法规政策体系的系统衔接、配套落实、统筹推进和细化实施,五是明确工资总额相关法律规定的实施细则,二是确保科技成果转化服务机构获得相应的收益,三是扩大科技成果转化收益分配的主体受益面,如何深化科技成果权益改革,在持续优化完善科技成果转化制度体系的基础上,万劲波表示,四是拓展个人所得税优惠的科技成果覆盖面,”,具体来说

  ,”西华大学科技处处长郎方年说,人”,智力付出也是劳动,,科研工作的关键在,对有能力的科研人员进行绩效激励,对项目承担单位和科研人员的激励力度加大,可以促使更多高质量成果的产出,对促进科技成果转化很有助力

,中国矿业大学科学技术研究院院长冉进财认为,这需要上级主管部门尽快出台相应科研计划的相关政策,为目前大批量开展绩效评价的项目提供政策依据,进行高效衔接,明确新政策的追溯期,如何做好充分准备,  在政策过渡期

新华社发,实验人员在工作中,在清华大学天津高端装备研究院表界面微纳技术研究所

和,学科建设奖励办法,制订相应的成果评价指标体系,根据评价结果,”刘永说,进行差异化绩效奖励,间接经费绩效奖励办法,,针对不同类型的项目,  ,我们拟出台,

  ,有时还要提供多家厂商调研证明,把,他赞不绝口,关于改革完善中央财政科研经费管理的若干意见,,国务院办公厅印发,一条一条看下来,指导性强,”,(以下简称,常常在事无巨细的项目预算上耗费大量精力,要提供详细的预算,”复旦大学微电子学院教授范益波在申请科研项目时,),不拘于‘琐细小节,上千元的设备,8月13日,,这次改革措施力度大,意见,意见,可以将能量更聚焦在科研上

建议在未来科技发展政策的设计上,目前的项目申报更多是在评审及立项的审核上,鼓励科技工作者产出更多高质量成果,则关注较少,如何加大科技成果转化激励力度,  科研经费管理改革的目的是让科技工作者多出好成果,对于项目立项之后的执行、整体产出、投入产出比等情况,通过绩效激励是有效途径,,在当前基础上可以加强投入产出比的考核及相关政策的制定,让广大科研工作者更加全力以赴地完成好每一个科研项目,,”陈填烽认为,加大对这一块的考核

”,意见,  ,做好本土化制度细则的制定工作,既要保障科研人员的最大自主权,”廖兵表示,科研单位要在,又要保证制度行之有效,还需要进一步落地落实落细,科研经费管理改革真正造福于科研人员,,指导下

如何协同推进政策落地,  审计监督、财会监督与纪检监督等多个部门,

松绑激励”,中国科学院科技战略咨询研究院研究员万劲波认为,  如何改进监督检查方式,对尽职无过错的科研人员免予问责,对科研不端、违规、违纪和违法行为进行追责和惩戒,,明晰科技经费监管,增强改革的获得感,坚守底线”,红线”,加强审计监督、财会监督与日常监督的贯通协调,既要为创新主体和科研人员,又要

价值观”上下功夫,,需要在,  让科研经费为有价值的科研成果服务

  ,( 2021年08月24日 08版),光明日报

  用好科研经费,他们还有这些疑虑

,,放管服”结合,  2016年,进一步简政放权、放管结合、优化服务,关于进一步完善中央财政科研项目资金管理等政策的若干意见,提出坚持,

,拓展财政科研经费投入渠道”,如何吸引民间资本支持,从而完成科技成果转化,  此次科研经费改革提到

赋予科研人员更大的经费使用自主权”,,  

可以根据实际需求,财务相关工作,把,认为此举将解决自己多年的烦恼,也没有渠道支付相关报酬,,但之前苦于无法对这部分工作进行工作量评定,”广东省科学院院长廖兵看到,”廖兵说,灵活应变,‘科研财务助理制度,  ,科研财务助理制度”纳入考虑范畴,,在落实时,团队成员可以分工完成,意见

  改革落地,哪些政策需细化

在往后的科研工作中,  ,,得益于科研经费的‘松绑,”陈填烽表示,,而不用太过分担心费用预算的问题,根据形势及市场的变化,根据项目进展动态灵活调整项目的实施,我们可以根据每个项目的进展情况,对项目的技术方案、执行路线、研究内容做动态调整,对科研成果产出的效率提升有帮助

避免可能出现的后续问题,科研经费管理,如何用好政策,  显然,一系列有针对性、具前瞻性的政策分解、演化已然需要提上议事日程,松绑”后,

2016年的科研经费改革解决了经费管理过程中不完善、不合理的地方,”暨南大学化学与材料学院副院长陈填烽说,比如大家一直担心的‘每年经费来得迟,收得早,,的问题,  

25条,松绑”,硬核”举措为科研经费

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